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住建部发文:这8类情形不得网签!

发布时间:2019-08-23    来源:中华人民共和国住房和城乡建设部   
核心提示:8月16日,住房和城乡建设部印发《房屋交易合同网签备案业务规范(试行)》(以下简称《业务规范》),就贯彻落实经国务?#21644;?#24847;印发的《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指?#23478;?#35265;》(建房〔2 ...

8月16日,住房和城乡建设部印发《房屋交易合同网签备案业务规范(试行)》(以下简称《业务规范》),就贯彻落实经国务?#21644;?#24847;印发的《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指?#23478;?#35265;》(建房〔2018〕128号),规范房屋交易合同网上签约备案(以下简称房屋网签备案)工作作出规定。

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一是明确房屋网签备案?#35270;?#33539;围,实现房屋网签备案全覆盖。《业务规范》要求,各地房地产主管部门应按照房地产市场监测指标体系和数据标准,建立和完善房屋网签备案系?#22330;?#25151;屋网签备案地域全覆盖、业务全覆盖,即城市规划区国有土地范围内的新建商品房、存量房买卖、房屋租赁和抵押等交易活动,均实行房屋网签备案。

二是构建规则明晰、程序规范的房屋网签备案业务流程,健全配?#23383;?#24230;体系。《业务规范》提出,开展房屋网签备案,应符合及时、准确、全覆盖的原则,遵循先房屋网签备案再登记的基本要求。房屋网签备案基本流程应包括系统用户注册、核验交易当事人和房屋是否具备交易条件等。房屋网签备案系统应具备交易资金监管功能。同时,《业务规范》明确,各地房地产主管部门可依据基本流程,细化和完善符合本地实?#23454;?#25151;屋网签备案程序。

三是简化办事程序,更好地利企便民。《业务规范》要求,各地房地产主管部门应简化房屋网签备案程序,实现自助终端设备办理和业务窗口办理并行;应延伸窗口服务,在房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业、银行业金融机构等场所设立服务点;应积极推进“互联网大厅”模式,鼓励利用人脸识别、电子签名等手段,通过多种举措,方便当事人办事。

按照“放管服?#22791;?#38761;要求,出台《业务规范》,规范和加强房屋网签备案工作,既有利于保障房屋交易安全,维护群众合法权益,又有利于构建以房屋网签备案制度为基础的房地产交易管理体系,为房地产市场调控提供决策依据和支撑,促进房地产市场平稳健康发展。

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八类情形不得网签

规范从房屋交易当事人、办理备案的房屋两方面做出明确规定,8种情形不得进行房屋网签备案:

+ 办理房屋网签备案的房屋交易当事人,应具备相应的交易主体资格

1、买受人属于失信被执行人的;

2、买受人和出卖人不具备购房、售房条件的。

+ 办理房屋网签备案的房屋,应具备相应的交易条件

1、新建商品房未取得预售许可或者现售备案的;

2、存在查封等限制交易情形的;

3、政策性住房未满足上市交易条件的;

4、按政策限制转让的;

5、租赁房屋存在禁止出租情形的;

6、属于禁止抵押范围的。

规范提到,房屋网签备案系统应通过与自然?#35797;础?#20844;安、财政、民政、人力?#35797;?#31038;会保障、金融、税务、市场监管、统?#39057;?#37096;门联网,通过人脸识别、信息共享等手段,自动核验交易当事人和房屋是否具备房屋网签备案条件。

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通知原文

住房和城乡建设部关于印发

房屋交易合同网签备案业务规范(试行)的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局:

《房屋交易合同网签备案业务规范(试行)》已经2019年7月16日召开的第11次部常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2019年8月1日

房屋交易合同网签备案业务规范

(试行)

为贯彻落实经国务?#21644;?#24847;印发的《住房城乡建设部关于进一步规范和加强房屋网签备案工作的指?#23478;?#35265;》(建房〔2018〕128号),规范房屋交易合同网上签约备案(以下简称房屋网签备案)工作,制定以下规范。

一、明确房屋网签备案?#35270;?#33539;围

在城市规划区国有土地范围内开展房屋转让、租赁和抵押等交易活动,实行房屋网签备案,实现新建商品房和存量房买卖合同、房屋租赁合同、房屋抵押合同网签备案全覆盖。

二、完善房屋网签备案系统

各地房地产主管部门应按照房地产市场监测指标体系和数据标准,建立和完善房屋网签备案系?#22330;?/p>

直辖市、设区的市房屋网签备案系统,应包含所辖全部行政区(县)房屋网签备案信息,包括新建商品房买卖、存量房买卖、房屋租赁和房屋抵押等业务模块,具备交易资金监管功能。

开展房屋网签备案,应使用统一的交易合同示范文本。

三、强化房屋网签备案数据基础

各地应按照《房屋交易与产权管理工作导则》(建办房〔2015〕45号)要求建立和完善楼盘表,并作为实行房屋网签备案的业务基础。

新建房屋楼盘表,通过预(实)测绘等获取房屋物理状态信息,经预售许可或现房销售备案的,标注为?#19978;?#21806;房屋;存量房屋楼盘表,以实测绘建立的楼盘表为基础,通过各项交易业务获取并实?#22791;?#26032;房屋相关信息。

未建立楼盘表的,可通过一次?#32422;?#20013;补录、随同房屋网签备案等业务补录方式补建楼盘表。

四、实行房屋网签备案系统用户管理

房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业、银行业金融机构、交易当事人等办理房屋网签备案的,应当进行房屋网签备案系统用户注册,取得新建商品房买卖、存量房买卖、房屋租赁、房屋抵押等相应的房屋网签备案系统操作资格。

五、明确房屋网签备案条件

(一)办理房屋网签备案的房屋交易当事人,应具备相应的交易主体资格。以下情形不得进行房屋网签备案:买受人属于失信被执行人的;买受人和出卖人不具备购房、售房条件的。

(二)办理房屋网签备案的房屋,应具备相应的交易条件。以下情形不得进行房屋网签备案:新建商品房未取得预售许可或者现售备案的;存在查封等限制交易情形的;政策性住房未满足上市交易条件的;按政策限制转让的;租赁房屋存在禁止出租情形的;属于禁止抵押范围的。

房屋网签备案系统应通过与自然?#35797;础?#20844;安、财政、民政、人力?#35797;?#31038;会保障、金融、税务、市场监管、统?#39057;?#37096;门联网,通过人脸识别、信息共享等手段,自动核验交易当事人和房屋是否具备房屋网签备案条件。

六、规范房屋网签备案基本流程

(一)开展房屋网签备案,应符合及时、准确、全覆盖的原则,遵循先房屋网签备案再登记的基本要求。

(二)房屋网签备案基本流程包括:

1.房屋网签备案系统用户注册;

2.提交房屋网签备案所需资料;

3.核验交易当事人和房屋是否具备交易条件;

4.网?#19979;?#20837;房屋交易合同;

5.主管部门备案赋码。

各地房地产主管部门可结合实际,依据上述基本流程建立和完善符合本地实?#23454;?#25151;屋网签备案程序。

(三)各地房地产主管部门应明?#25151;?#21464;更和注销的情形,规定相应的变更、注销程序和时限,防止利用房屋网签备案恶意?#21152;?#25151;源。

七、提高房屋网签备案服务水平

(一)各地房地产主管部门应简化房屋网签备案办理程序,优化房屋网签备案系统,配置自助办理设备,引入人脸识别、电子签章等?#38469;?#25163;段,实现自助终端设备办理和业务窗口办理并行,提高办理效率,逐步纳入政务服务“一网通办”。

(二)各地房地产主管部门应延伸窗口服务,在房地产开发企业、房地产经纪机构、住房租赁企业、银行业金融机构等场所设立服务点,方便当事人就近办理房屋网签备案。对办理房屋网签备案确有困难的特殊群体,?#21830;?#20379;上门服务。

(三)积极推进“互联网大厅”模式,利用“互联网+”、大数据、人脸识别、手机应用软件(APP)、电子签名等手段,实现房屋网签备案“掌上办理、不见面办理”。

附件:

1.新建商品房买卖合同网签备案业务流程

2.存量房买卖合同网签备案业务流程

3.租赁合同网签备案业务流程

4.抵押合同网签备案业务流程

声明:文章来源中华人民共和国住房和城乡建设部、版权归属原作者所有,除特别标注外,图片资料均来源于网络,如有侵权,请联系我们。

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